Реферат на тему Государственный контроль и его виды

Содержание
Стр.
Государственный контроль и его виды 3
1. Президентский контроль 3
2. Контроль законодательных (представительных) органов власти. 4
3. Контроль в системе исполнительной власти 3
Список использованной литературы 13

















Государственный контроль
Государственный контроль осуществляется органами законодательных, исполнительных и судебных властей.
Различают контроль:
- внешний (со стороны Президента, органов законодательной и судебной властей)
- внутренний, когда проверка осуществляется собственными силами министерств, ведомств и т.д.
Виды государственного контроля
1. Президентский контроль
а) Президент осуществляет контрольные полномочия при формировании Правительства и других органов исполнительной власти, а также при назначении председателя правительства, его заместителя, федеральных министров, при формировании Совета Безопасности, Совета обороны, Администраций, при решении кадровых вопросов Президенту оказывает содействие Совет по кадровой политике при Президенте.
б) Президент осуществляет контроль за деятельностью Правительства и других органов исполнительной власти, т.к. возглавляет Совет Безопасности, Совет Обороны, вправе председательствовать на заседаниях Правительства.
в) Президент осуществляет постоянный контроль за законностью актов исполнительной власти. Им могут быть отменены постановления, распоряжения Правительства, если они против Конституции РФ, Федерального закона и Указаний Президента.
г) контроль за правильностью и своевременным опубликованием Федерального закона, указов и распоряжений Президента, осуществляет главное государственно-правовое управление Президента.
д) систематический контроль за исполнением Федерального закона и распоряжениями Президента осуществляет Главное контрольное управление Президента органов исполнительной власти, подразделений администрации, органов исполнительной власти субъектов РФ, организаций и их руководителей.
Президенту поручается руководство внешней политикой Российской Федерации, т.е. общим курсом государства в международных отношениях. В Конституции нет положений о целях и принципах внешнеполитической деятельности, не определены место и роль Федерального Собрания в разработке и утверждении концепции внешней политики. Таким образом, ст. 86 Конституции возлагает на Президента исключительную ответственность за ее разработку и проведение. Со своей стороны Правительство Российской Федерации осуществляет меры по обеспечению реализации внешней политики России (п. "д" ст. 114 Конституции).
В качестве руководителя внешней политики Президент осуществляет контроль за деятельностью Министерства иностранных дел, других органов исполнительной власти, к компетенции которых относится тот или иной аспект внешнеполитической деятельности, дает поручения о перспективной разработке мероприятий в сфере межгосударственных отношений, направленных на достижение целей внешнеполитического курса Российской Федерации, и т.д.
Контроль на местах за выполнением Федерального закона и волей Президента осуществляют полномочные представители Президента в регионах федерации. Это должностные лица администрации Президента.
2. Контроль законодательных (представительных) органов власти.
Из определения Федерального Собрания как парламента Российской Федерации следует, что этот орган должен выступать в качестве коллективного выразителя интересов и воли многонационального народа России, который является носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации. В системе разделения властей на федеральном уровне парламент в Российской Федерации, как и в других государствах, олицетворяет законодательную ветвь власти. Его функции, однако, не ограничиваются законодательной деятельностью, но охватывают также верховное распоряжение государственной казной и контроль за исполнительной властью посредством форм и способов, определенных Конституцией и соответствующими ей федеральными законами.
Ст. 103 Конституции РФ гласит, что к ведению Государственной Думы относятся:
а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;
б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
в) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
д) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом.
Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совета Федерации и Государственной Думы образуют счетную палату, которая проводит ревизии, проверки и иные контрольные мероприятия.
Статья 101 Конституции РФ определяет задачу Счетной палаты парламентского контрольного органа, который призван следить за исполнением федерального бюджета. Принципы ее формирования установлены п." и" ч. 1 ст.



Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации. М.: Проспект, 1996.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // Российская газета за 31 декабря 2001 г., No 256 (2868).
3. О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I (с изм. и доп. от 14 апреля, 24 декабря 1993 г., 21 июня 1995 г., 17 июля 1999 г., 20 июня 2000 г., 15 декабря 2001 г.) // Ведомости съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1992. № 30. Ст. 1792; 1993. № 17. Ст. 609
4. О введение в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Закон РФ от 30 декабря 2001 г. N 196-ФЗ // Российская газета за 31 декабря 2001 г., No 256 (2868).
5. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный Конституционный Закон от 17 декабря 1997 года // Российская газета, 27 декабря 1997 г.
6. О Счетной палате Российской Федерации: Федеральный закон от 11 января 1995 г. // СЗ РФ, 1995, N 3, ст. 167
7. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 14. - Ст.1782
8. О федеральном казначействе: Указ Президента Российской Федерации // ВВС РФ, 1992, N 650, ст. 2978
9. Указ Президента Российской Федерации от 15 марта 1993 г. // САПП РФ, 1993, N 12, ст. 991;
10. О Российской финансовой корпорации: Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1993 г. // САПП РФ, 1993, N 17, ст. 1548
11. Положение о федеральном казначействе Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 1993 г. // САПП РФ, 1993, N 35, ст. 3320
12. Алехин А.П., Кармолипкий А.А., Козлов А.Ю. Административное право РФ. - М., 1996


idA 02