+7(996)961-96-66
+7(964)869-96-66
+7(996)961-96-66
Заказать помощь

Курсовая работа на тему Особенности государственной службы в зарубежных странах

ОПИСАНИЕ РАБОТЫ:

Предмет:
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Тема:
Особенности государственной службы в зарубежных странах
Тип:
Курсовая работа
Объем:
29 с.
Дата:
19.07.2013
Идентификатор:
idr_1901__0000162
ЦЕНА:
435 руб.

392
руб.

Как скачать реферат, курсовую бесплатно?


Внимание!!!
Ниже представлен фрагмент данной работы для ознакомления.
Вы можете купить данную работу прямо сейчас!
Просто нажмите кнопку "Купить" справа.

Оплата онлайн возможна с Яндекс.Кошелька, с банковской карты или со счета мобильного телефона (выберите, пожалуйста).
ЕСЛИ такие варианты Вам не удобны - Отправьте нам запрос данной работы, указав свой электронный адрес.
Мы оперативно ответим и предложим Вам более 20 способов оплаты.
Все подробности можно будет обсудить по электронной почте, или в Viber, WhatsApp и т.п.
 


Особенности государственной службы в зарубежных странах - работа из нашего списка "ГОТОВЫЕ РАБОТЫ". Мы помогли с ее выполнением и она была сдана на Отлично! Работа абсолютно эксклюзивная, нигде в Интернете не засвечена и Вашим преподавателям точно не знакома! Если Вы ищете уникальную, грамотно выполненную курсовую работу, курсовую, реферат и т.п. - Вы можете получить их на нашем ресурсе.
Вы можете заказать курсовую Особенности государственной службы в зарубежных странах у нас, написав на адрес i@referatmaster.ru.
Обращаем ваше внимание на то, что скачать курсовую Особенности государственной службы в зарубежных странах по предмету АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО с сайта нельзя! Здесь представлено лишь несколько первых страниц и содержание этой эксклюзивной работы - для ознакомления. Если Вы хотите получить курсовую Особенности государственной службы в зарубежных странах (предмет - АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО) - пишите.



Фрагмент работы:





Содержание


Введение 3
Глава 1. Особенности правового регулирования государственной службы за рубежом 5
1.1. Отличия законодательства о государственной службе в зарубежных странах от Российской Федерации 5
1.2. Характеристика правового регулирования государственной службы за рубежом 9
Глава 2. Организация мер по подготовке молодых кадров для государственной службы за рубежом 11
2.1. Место мер по подготовке молодых кадров для государственной службы в системе Болонского процесса 11
2.2. Государственно-частное партнерство в подготовке молодежных кадров для службы в государственном аппарате 14
Заключение 25
Список используемой литературы 28
Введение

Государственное управление – очень важная сфера реализации государственной власти. По своему содержанию оно органично сочетаются с исполнительной ветвью государственной власти. В последнее время уровень организующего влияния исполнительной власти на общественные процессы не удовлетворял потребности динамического развития гражданского общества, энергичного формирования цивилизованного социально-экономического уклада и демократического, социального, правового государства. За последние годы не удалось достичь такого уровня организации исполнительной власти, присущий функционально эффективной и структурно слаженной системе.
Сегодня выход общества из системного кризиса требует такой организации власти, которая бы обеспечивала существенное повышение действенности государственного управления. Достичь такого положения невозможно без широкого использования научных подходов к реформированию всех основных институтов государственного управления. Именно этого не хватает сегодня в ходе подготовки и проведения в РФ радикальной административной реформы.
Поэтому необходимо существенное углубление исследований управленческой проблематики, а в пределах юридических наук – особенно ее организационно-правовых аспектов. В частности, большей теоретической внимания требует анализ общественной сущности государственного управления и управленческого содержания исполнительной власти, характера соотношения и взаимодействия исполнительной власти с другими ветвями государственной власти, разграничение государственного управления и местного самоуправления, обеспечение приоритета прав и свобод человека и гражданина в деятельности аппарата государственного управления. Большого прикладного значения приобретает проблематика, связанная с качественным улучшением организации и деятельности системы органов исполнительной власти, определением структурно-функциональных основ построения этой системы, путей оптимизации разграничения компетенции и ответственности органов исполнительной власти как по «вертикали», так и по «горизонтали» , тенденций трансформации содержания, функционирования и форм правового регулирования государственной службы, а также системы контроля в сфере государственного управления. Значительное внимание заслуживает проблематика, связанная с выявлением особенностей государственного управления в отдельных сферах общественного развития. В частности, в современных условиях чрезвычайно актуальное значение имеет раскрытие места и роли государственного управления в решении задач экономического роста, в сфере социально-культурного строительства, по вопросам национальной безопасности страны и др.
Учитывая важность указанных проблем, все они в той или иной степени освещаются в этой работе.
Цель работы – исследовать особенности государственной службы в зарубежных странах.
Для реализации этой цели поставлены следующие задачи: дать понятие государственной службы в зарубежных странах, изучить отличия законодательства о государственной службе в зарубежных странах от Российской Федерации, рассмотреть организацию мер по подготовке молодых кадров для государственной службы за рубежом.
Предмет исследования – особенности государственной службы в зарубежных странах.
Объект исследования – зарубежные страны.
Работа выполнена на основе нормативно-правовых актов РФ и трудов отечественных авторов в области особенностей государственной службы в зарубежных странах. Методологической основой исследования явились основные положения материалистической диалектики и логики в их единстве.
Глава 1. Особенности правового регулирования государственной службы за рубежом

1.1. Отличия законодательства о государственной службе в зарубежных странах от Российской Федерации

Подготовка кадров для государственной службы – это дело государственного значения. Профессионализм государственного аппарата с одной стороны обусловлен, а с другой – определяет качество жизни и прогрессивность страны. Возможность государственно-частного партнерства в деле подготовки молодых кадров для государственной службы привлекает внимание.
Существует мнение, что государственная служба в Российской Федерации обязана быть принципиально иной, чем это было в СССР или где-то ещё. Но какой именно новой – не формулируется. Другая точка зрения исходит из принципиальной схожести правового регулирования государственной службы в различных государствах ввиду общих закономерностей функционирования государства как института, вне зависимости от его типа. Государственная служба является отражением именно государственной формы организации общества в государствах.
Главными отличиями законодательства о государственной службе в зарубежных странах от Российской Федерации являются: система права, статус чиновника и наличие судов административной юстиции по государственной службе.
Система права ? совокупность характерных черт правосознания, законодательства, системы правосудия, структуры государственных органов и других признаков, позволяющая найти закономерности функционирования права, строения законодательства и построения государственного аппарата.
Англосаксонскую систему права (common law) характеризуют такие признаки как:
общее право создано судьями, разрешавшими конкретные споры между отдельными лицами, это прецедентное право;
прецедентная норма конкретна и не кодифицируется;
это право является скорее процессуальным, нежели материальным;
несмотря на широкое использование английскими юристами латыни в своих правовых трудах, англосаксонское право не построено прямо на основе римского права.
К этому можно добавить, что в отношении государственной службы англосаксонская система права характеризуется принципом совместимости мандата депутата в представительном органе государства с государственной должностью в исполнительном аппарате.
Континентальную систему права характеризуют такие признаки:
нормативизм, то есть на первый план здесь выдвигаются нормы права, а вопросы управления, правосудия и применения права являются вопросами второго плана;
законодательство кодифицировано, вопросы административного прецедента не являются определяющими;
гражданское право здесь является основой юридической науки.
Можно добавить к этому, что в странах континентальной системы права по отношению к государственной службе часто проводится принцип несовместимости депутатского мандата с должностью в исполнительном аппарате государства.
Социалистическая или коллективистская система права отличается от континентальной, к которой большинство российских юристов настойчиво относит Российскую Федерацию, в первую очередь тем, что в континентальной системе права в отношении государственной службы существует административная юстиция, а в социалистической системе права она отсутствует. Еще одна характеристика социалистической системы права – оценка государственного служащего как обычного наемного трудящегося, слабое различие трудовой и служебной концепций правового регулирования государственной службы. В силу указанных особенностей правовая система Российской Федерации, по крайней мере, в отношении правового регулирования государственной службы относится к социалистической или коллективистской системе права. Впрочем, «на сегодняшний день ни в отечественной, ни в зарубежной научной литературе не сложилось единого мнения по вопросу о том, к какой правовой семье относится правовая система России», – пишет Т.В.Власова.
Существуют и теократические системы права (Иран, Ватикан и др.), патерналистские (Япония, Китай и др.), африканские.
Наиболее концентрированно характерные качества англо-саксонской и континентальной систем права выразил Г.И. Никеров: английские юристы «видели перед собой прежде всего клиента, частное лицо, пострадавшего в результате того или иного действия администрации. Эта коллизия между частным лицом и государственным органом, т.е. между частным и публичным интересом, до сих пор заслоняет англосаксонскому юристу всё остальное в этой области общественных отношений и мешает ему добраться «до верха», до рассмотрения административной системы как единого целого». Поэтому законодательство, статутное право, в том числе и о государственной службе, по преимуществу не кодифицируется.
В Российской Федерации термин «чиновник», дискриминирующий госуда