+7(996)961-96-66
+7(964)869-96-66
+7(996)961-96-66
Заказать помощь

Курсовая работа на тему Система субъектов административного права

ОПИСАНИЕ РАБОТЫ:

Предмет:
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Тема:
Система субъектов административного права
Тип:
Курсовая работа
Объем:
37 страниц
Дата:
24.03.03
Идентификатор:
idr_1901__0000187
ЦЕНА:
555 руб.

389
руб.

Как скачать реферат, курсовую бесплатно?


Внимание!!!
Ниже представлен фрагмент данной работы для ознакомления.
Вы можете купить данную работу прямо сейчас!
Просто нажмите кнопку "Купить" справа.

Оплата онлайн возможна с Яндекс.Кошелька, с банковской карты или со счета мобильного телефона (выберите, пожалуйста).
ЕСЛИ такие варианты Вам не удобны - Отправьте нам запрос данной работы, указав свой электронный адрес.
Мы оперативно ответим и предложим Вам более 20 способов оплаты.
Все подробности можно будет обсудить по электронной почте, или в Viber, WhatsApp и т.п.
 


Система субъектов административного права - работа из нашего списка "ГОТОВЫЕ РАБОТЫ". Мы помогли с ее выполнением и она была сдана на Отлично! Работа абсолютно эксклюзивная, нигде в Интернете не засвечена и Вашим преподавателям точно не знакома! Если Вы ищете уникальную, грамотно выполненную курсовую работу, курсовую, реферат и т.п. - Вы можете получить их на нашем ресурсе.
Вы можете заказать курсовую Система субъектов административного права у нас, написав на адрес i@referatmaster.ru.
Обращаем ваше внимание на то, что скачать курсовую Система субъектов административного права по предмету АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО с сайта нельзя! Здесь представлено лишь несколько первых страниц и содержание этой эксклюзивной работы - для ознакомления. Если Вы хотите получить курсовую Система субъектов административного права (предмет - АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО) - пишите.



Фрагмент работы:





Содержание


Введение 3
Глава 1. Понятие субъекта административного правоотношения. Классификация субъектов 4
Глава 2. Система индивидуальных субъектов административного права 6
§ 2.1. Административная правосубъектность индивидуальных субъектов 6
§ 2.2. Граждане и должностные лица как субъекты административно-правовых отношений 10
§ 2.3. Должностные лица государственных и негосударственных органов, организаций и учреждений 11
§ 2.4. Государственные служащие и их административно-правовой статус 14
Глава 3. Система коллективных субъектов административного права 20
§ 3.1. Типы коллективных субъектов 20
§ 3.2. Государственные организации, как субъект административного права 21
§ 3.3. Трудовые коллективы, как субъект административного права 22
§ 3.4. Сложные организации, как субъект административного права 23
§ 3.5. Общественные объединения как субъекты административного права 24
3.5.1. Понятие общественного объединения. 24
3.5.2. Общественные объединения и исполнительная власть 25
§ 3.6. Содержание административно-правового статуса государственных коллективных субъектов 29
Заключение 32
Список используемой литературы 34
Приложение. Система субъектов административного права 37


Введение

В данной работе рассматривается тема "Система субъектов административного права". Субъекты административного права могут быть индивидуальными и коллективными.
Индивидуальными субъектами являются российские граждане, иностранные граждане и лица без гражданства. К их числу можно также отнести государственных служащих.
К коллективным субъектам относятся различного рода государственные и негосударственные организации. В числе первых - органы исполнительной власти, государственные предприятия и учреждения и их объединения (например, корпорации, концерны и т.п.), структурные подразделения органов исполнительной власти, наделенные собственной компетенцией (например, департаменты федеральных министерств).
Негосударственные субъекты административного права представлены общественными объединениями (партии, союзы, общественные движения и т.п.); исполнительные органы системы местного самоуправления; коммерческие структуры, включая частные предприятия и учреждения.
Следует учитывать, что для органов исполнительной власти административная дееспособность является основным средством реализации их административной правоспособности. Соответственно участие в административно-правовых отношениях - их прямая юридическая обязанность.
Итак, субъекты (участники) являются элементами административного правоотношения. Таким образом, они позволяют оценить и проанализировать структуру административного правоотношения в целом, а значит очень важны для понимания основ административного права. А потому актуальность темы моей работы не вызывает никаких сомнений.
В своей работе я приведу классификацию субъектов административного права, рассмотрю их (субъектов) систему и охарактеризую с точки зрения административного права отдельные субъекты и их взаимосвязь.
Итак, рассмотрим подробнее систему субъектов административного права.


Глава 1. Понятие субъекта административного правоотношения. Классификация субъектов

Субъектом права является участник общественных отношений, которого юридическая норма наделила правами и обязанностями. Он обладает двумя признаками: во-первых, социальным (участие в общественных отношениях в качестве обособленного, способного вырабатывать и осуществлять единую волю, повелевшего, персонифицированного субъекта); во-вторых, юридическим (признание правовыми нормами его способности быть носителем прав и обязанностей, участвовать в правоотношениях).
В общей теории права распространено мнение, что всех субъектов права можно поделить на две группы: граждане и организации. Критерий деления представляется вполне обоснованным, а названия обеих групп - неудачными, так как они неточно отражают круг участников правоотношений, не учитывают их огромного многообразия.
В науке административного права полезнее было бы говорить об индивидуальных и коллективных субъектах. С понятием "гражданин" связана определенная совокупность прав и обязанностей. Но индивид может быть и студентом, и военнослужащим, и поднадзорным, т.е. иметь различный круг прав и обязанностей, предусмотренных административно-правовыми нормами. Эти наслоения на правовой статус граждан рассматриваемый термин отразить не может. Поэтому лучше назвать первую группу "индивидуальные субъекты административного права". Понятие "гражданин" отражает их общую административную правосубъектность, а понятие "студент" ("военнослужащий" и т.д.) - специальную. Что же касается другой группы субъектов, то, кроме организаций, она включает и их структурные подразделения (цех, отделение связи, факультет), и их трудовые коллективы. Поэтому именовать вторую группу "коллективными субъектами" административного права правильнее, такое название более точно отражает состав этой общности и критерий классификации.
А к какому типу субъектов следует относить должностное лицо? Осуществляя свои полномочия, оно действует не как индивид, а как орган, представитель организации. Поскольку его действия влекут юридические последствия для организации, они должны быть признаны действиями организации. Субъектом правоотношений здесь выступает именно организация, а не должностное лицо, действующее от ее имени.
Иногда возникают ситуации, когда неисполнение должностным лицом своих обязанностей, злоупотребление правами является должностным правонарушением, за которое виновный, именно как должностное лицо, привлекается к уголовной или административной ответственности. В этом случае оно становится индивидуальным субъектом уголовно-правовых или административно-правовых отношений. Но в таких отношениях виновный не выступает как должностное лицо, он лишь несет ответственность за деяния, которые он совершил ранее как должностное лицо.
Важной особенностью административного права является то, что оно наделяет правосубъектностью большой крут участников общественных отношений. Эта особенность обусловлена разнообразием управленческих связей, а также политикой государства, направленной на легализацию, предоставление права участия в общественных отношениях разнообразным объединениям индивидов. Система субъектов административного права сложнее системы субъектов любой другой правовой отрасли.
Приведенное нами деление субъектов административного права - наиболее распространенное в науке, но не единственное. Среди субъектов можно выделить тех, кто осуществляет, защищает публичные интересы и тех, кто реализует частные интересы. Очень близко к такой группировке примыкает деление субъектов по признаку наличия у них исполнительной власти, государственно-властных полномочий. Тогда первая группа - властные субъекты, отношения между которыми являются, как правило, внутриаппаратными, вторая группа - невластные субъекты, между ними не может быть административно-правовых отношений. Отношения властных и невластных субъектов являются внеаппаратными и могут быть административно-правовыми.



Глава 2. Система индивидуальных субъектов административного права

§ 2.1. Административная правосубъектность индивидуальных субъектов

Проблеме административно-правового статуса граждан посвящена значительная научная литература. В. И. Новоселов полагает, что гражданином следует считать "лицо (человека), не состоящего с данным органом управления в трудовых или государственно-служебных отношениях". Очень ценно, что автор отметил условность данного понятия: лицо считается гражданином применительно к определенным отношениям, а не вообще. Дело в том, что один и тот же человек (например, госсанинспектор) в одних отношениях выступает как частное лицо (гражданин), в других - как служащий, в-третьих - как представитель власти.
Однако рассматриваемое определение нужно уточнить. Во-первых, речь можно вести об отношениях не только с органом управления, а вообще с любым коллективным субъектом административного права. Во-вторых, точнее говорить не о трудовых, государственно-служебных отношениях, а о том, что лицо не является участником устойчивых организационных связей, членом определенного коллектива. Таким образом, под гражданином понимается