+7(996)961-96-66
+7(964)869-96-66
+7(996)961-96-66
Заказать помощь

Курсовая работа на тему Зарождение эволюция и основные тенденции развития местного самоуправления за рубежом

ОПИСАНИЕ РАБОТЫ:

Предмет:
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Тема:
Зарождение эволюция и основные тенденции развития местного самоуправления за рубежом
Тип:
Курсовая работа
Объем:
45 страниц
Дата:
26.04.01
Идентификатор:
idr_1901__0000127
ЦЕНА:
675 руб.

473
руб.

Как скачать реферат, курсовую бесплатно?


Внимание!!!
Ниже представлен фрагмент данной работы для ознакомления.
Вы можете купить данную работу прямо сейчас!
Просто нажмите кнопку "Купить" справа.

Оплата онлайн возможна с Яндекс.Кошелька, с банковской карты или со счета мобильного телефона (выберите, пожалуйста).
ЕСЛИ такие варианты Вам не удобны - Отправьте нам запрос данной работы, указав свой электронный адрес.
Мы оперативно ответим и предложим Вам более 20 способов оплаты.
Все подробности можно будет обсудить по электронной почте, или в Viber, WhatsApp и т.п.
 


Зарождение эволюция и основные тенденции развития местного самоуправления за рубежом - работа из нашего списка "ГОТОВЫЕ РАБОТЫ". Мы помогли с ее выполнением и она была сдана на Отлично! Работа абсолютно эксклюзивная, нигде в Интернете не засвечена и Вашим преподавателям точно не знакома! Если Вы ищете уникальную, грамотно выполненную курсовую работу, курсовую, реферат и т.п. - Вы можете получить их на нашем ресурсе.
Вы можете заказать курсовую Зарождение эволюция и основные тенденции развития местного самоуправления за рубежом у нас, написав на адрес i@referatmaster.ru.
Обращаем ваше внимание на то, что скачать курсовую Зарождение эволюция и основные тенденции развития местного самоуправления за рубежом по предмету АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО с сайта нельзя! Здесь представлено лишь несколько первых страниц и содержание этой эксклюзивной работы - для ознакомления. Если Вы хотите получить курсовую Зарождение эволюция и основные тенденции развития местного самоуправления за рубежом (предмет - АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО) - пишите.



Фрагмент работы:





Содержание


Введение 4
Глава 1. Понятие местного самоуправления и управления 5
§ 1.1. Административно-территориальное деление 5
§ 1.2. Государственная власть и публичная власть территориального коллектива 5
§ 1.3. "Естественные" и "искусственные" административно-территориальные единицы 7
Глава 2. Историческое развитие системы органов местного самоуправления и управления 9
§ 2.1. Англосаксонская система 10
§ 2.2. Романо-германская (континентальная) система 11
§ 2.3. Иберийская система 13
§ Система советов 14
Глава 3. Органы общинного самоуправления и управления 15
§ 3.1. Органы общинного самоуправления 15
§ 3.2. Формы осуществления местного самоуправления 17
Глава 4. Органы регионального самоуправления и управления 17
Глава 5. Государственный контроль в отношении местного самоуправления 19
Глава 6. Местное самоуправление и управление в отдельных зарубежных странах 20
§ 6.1. США 20
§ 6.2. Великобритания 23
§ 6.3. Франция 26
§ 6.4. Германия 29
§ 6.5. Китай 31
§ 6.6. Япония 35
§ 6.7. Индия 37
§ 6.8. Египет 39
§ 6.9. Бразилия 42
Заключение 43
Список используемой литературы 45


Введение

Данная работа посвящена анализу темы "Зарождение, эволюция и основные тенденции развития местного самоуправления за рубежом".
Местное самоуправление есть публичная власть территориального коллектива.
Местное самоуправление - организация власти на местах, предполагающая самостоятельное решение населением вопросов локального значения Местное самоуправление осуществляется гражданами путем различных форм прямого волеизъявления (референдум, выборы и др.) а также через выборные и другие органы местной власти.
Принципиальный момент для общего представления о местном самоуправлении - его соотношение с местным управлением. Местное управление - это управленческая деятельность в местной территориальной единице, осуществляемая центральной властью или администрацией вышестоящего территориального уровня управления. Местное управление осуществляется, как правило, через назначаемые вышестоящей властью административные органы. В зависимости от соотношения с местным управлением различаются две основные модели организации местного самоуправления. Англо-американская (ее придерживаются, впрочем, не только страны соответствующей правовой системы, но и, к примеру, Бразилия, Швейцария) модель характеризуется наличием местного самоуправления на всех уровнях ниже государства, субъекта федерации или государственно-автономного региона. Европейская модель предполагает сочетание местного самоуправления с местным управлением, причем варианты этого сочетания могут очень существенно различаться.
В некоторых странах, например в Великобритании, вопросы местного самоуправления и управления регулируются нормами административного, а не конституционного права, хотя четкого различия между сферами их применения не проводится. В большинстве стран основные положения об управлении на местах содержатся в конституциях и традиционно рассматриваются в науке конституционного права, хотя в некоторых постсоциалистических странах и других государствах выделяется особая отрасль и наука муниципального права.

Глава 1. Понятие местного самоуправления и управления

§ 1.1. Административно-территориальное деление

Территория государства (в федерациях - территория субъектов федерации) делится на административно-территориальные единицы. Такого деления нет только в очень мелких островных государствах (Аруба, Бахрейн, Мальта, Науру, Тувалу и др.). Бывает двухзвенное деление: области (губернии, округа, провинции) - общины (муниципии, коммуны), трехзвенное: области - районы - общины, четырехзвенное: регионы - области - районы - общины. Двухзвенное деление существует, например, в Болгарии, трехзвенное - в Китае, четырехзвенное - во Франции. В каждой из таких единиц есть либо назначенное должностное лицо, управляющее ею (губернатор в Финляндии, воевода в Польше, управитель области в Болгарии), либо назначенное должностное лицо и избранный гражданами совет (префект и генеральный совет в департаменте Франции), либо только избранный совет, выбираемые его председатель и мэр (в графствах Великобритании, в коммунах Франции).

§ 1.2. Государственная власть и публичная власть территориального коллектива

Характер органов, осуществляющих управление на местах - в административно-территориальных единицах, в районах административной автономии, - определяется двумя факторами: разным подходом к понятию государственной власти и публичной власти территориального коллектива и доктриной разделения административно-территориальных единиц на "естественные" и "искусственные".
В большинстве государств принята концепция, согласно которой органами государственной власти являются только центральные органы (парламент, глава государства, правительство и др.), их представители на местах (назначаемые комиссары, префекты, губернаторы), а также суды. Что же касается выборных органов на местах и формируемой ими собственной администрации, то они рассматриваются как местные органы самоуправления и управления территориальных коллективов. Это тоже публичная власть, но не государственная, а власть населения тех административно-территориальных единиц, которые рассматриваются как территориальные коллективы (не все административно-территориальные единицы признаются территориальными коллективами). Истоки такого подхода лежат в "общинной теории", пользовавшейся раньше большим влиянием .
Органы местного самоуправления автономны по вопросам их компетенции, и по этим вопросам центральные органы не вправе давать указания, как органам самоуправления следует решить тот или иной вопрос (например, сколько средств отвести в местном бюджете на цели образования, возвести ли мост через ручеек или построить сельский клуб и т.д.). Они вправе и обязаны вмешаться, если орган самоуправления нарушает закон. В отличие от системы советов в странах тоталитарного социализма местные органы самоуправления не соподчинены между собой: каждое звено местных органов самоуправления осуществляет собственные полномочия.
По уполномочию центральных органов государства местные органы самоуправления могут осуществлять также некоторые функции органов государственной власти, и тогда последние вправе давать им конкретные указания. Но в этом случае органам местного самоуправления передаются необходимые материальные и финансовые средства. Детально правовое положение органов самоуправления регулируется специальными законами (в некоторых постсоциалистических странах - законами об основах