Реферат на тему Организация бюджетного финансирования - 2

Содержание


Введение 3
1. Понятие бюджетного финансирования 4
2. Формы бюджетного финансирования 6
2.1. Формы распределения бюджетных средств (способы бюджетного финансирования) и сметно-бюджетное финансирование бюджетных учреждений 6
2.2. Государственный (муниципальный) бюджетный кредит 9
2.3. Трансферты, субсидии и субвенции как формы бюджетного финансирования 11
Заключение 13
Список используемой литературы 15


Введение

В данной работе рассматривается тема "Организация бюджетного финансирования".
Бюджетное финансирование - предоставленное в безвозвратном порядке денежное обеспечение, выделение (ассигнование) денежных средств из государственного (местного) бюджета на расходы, связанные с осуществлением государственных заказов, выполнением государственных программ, содержанием государственных организаций. Бюджетное финансирование осуществляется в форме выделения денежных средств (бюджетных ассигнований) по определенному назначению для достижения общегосударственных целей или для покрытия расходов отраслей, предприятий, организаций, находящихся на полном либо частичном государственном денежном обеспечении. Например, за счет средств государственного и местного бюджетов осуществляется содержание государственного аппарата, органов управления, армии, милиции, полиции, суда, частично организаций, учреждений науки, культуры, образования, здравоохранения, обороны.
Понятие бюджетного финансирования тесно связано с понятием расходов федерального бюджета Российской Федерации. Бюджетное финансирование - это предоставление средств министерствам, ведомствам, предприятиями, объединениям, организациям и учреждениям на проведение предусмотренных по плану мероприятий.
Цель работы - анализ организации бюджетного финансирования.
Объект исследования - бюджетное финансирование.
Задачи исследования вытекают из поставленной цели:
- дать понятие и выявить сущность бюджетного финансирования;
- рассмотреть основные формы бюджетного финансирования.
Сущность бюджетного финансирования заключается в выделении денежных средств бюджетополучателю и доведении этих средств до него. Надо сказать, доведение денежных средств до конечного бюджетополучателя производится, как правило, по довольно длинной цепочке: бюджет - главный распорядитель бюджетных средств - распорядитель бюджетных средств - получатель бюджетных средств (бюджетополучатель). Иначе говоря, бюджетное финансирование заключается в предоставлении денежных средств из бюджета лицу, деятельность которого в объеме бюджетных ассигнований финансируется за счет бюджета. Возникающие в процессе бюджетного финансирования отношения с экономической точки зрения представляют собой отношения по распределению государственного денежного фонда (в данном случае -бюджета субъекта Российской Федерации), то есть данные отношения, будучи разновидностью финансовых, являются распределительными денежными отношениями. С правовой точки зрения данные отношения являются финансово-правовыми, а конкретней - материальными бюджетными правоотношениями. Бюджетное финансирование выражает безвозмездное и безвозвратное предоставление денежных средств. Отношения по бюджетному финансированию опосредуют одностороннее движение стоимости в денежной форме от бюджета до получателя бюджетных ассигнований.
Рассмотрим подробнее организацию бюджетного финансирования.

1. Понятие бюджетного финансирования

Бюджетное финансирование по своей сути это предоставление государством в соответствии с утвержденным бюджетом в безвозвратном порядке бюджетных средств предприятиям, организациям и учреждениям на осуществление и развитие их деятельности.
В социалистических странах Бюджетное финансирование, включает финансирование хозрасчетных предприятий и организаций и сметное финансирование.
Из государственного бюджета финансируются, как правило, вложения в основные и оборотные фонды вновь строящихся предприятий, а также выделяются дополнительные средства при недостатке собственных ресурсов действующим предприятиям.
Предприятия, переведенные на новые условия хозяйствования, при недостатке собственных ресурсов используют также кредит, который возмещают впоследствии из внутрихозяйственных ресурсов. За счет этих ресурсов и банковских кредитов финансируется также строительство части новых предприятий (например, в СССР предприятий, срок окупаемости затрат на строительство которых не превышает 5 лет).
Сметное финансирование распространяется на большинство организаций непроизводственной сферы (школы, больницы и т.д.). Расходы на расширение их деятельности целиком покрываются из бюджета и все получаемые этими организациями доходы (если они не идут на образование их специальных средств) изымаются в доходы бюджета.
Бюджетное финансирование, строится на следующих принципах: научно-обоснованное определение величины затрат (при бюджетном финансировании хозрасчетных предприятий и организаций это означает определение экономической необходимости и эффективности затрат, выявление всех внутрихозяйственных резервов накопления; при сметном финансировании - разработка и использование научно обоснованных норм расходов), строго целевой отпуск средств; учет степени выполнения плана; контроль за правильным и эффективным использованием средств.
В капиталистических странах бюджетное финансирование, осуществляется в порядке сметного финансирования и заключается в покрытии расходов на субсидирование монополий, государственные капиталовложения, развитие инфраструктуры, стимулирование экспорта, содержание государственного аппарата, вооруженных сил и различных административных