Реферат на тему Формы и методы налогового контроля в Российской Федерации

Содержание


Введение 3
1. Суть и значение налогового контроля 4
2. Формы и методы налогового контроля 7
3. Методы повышения качества налогового контроля 13
Заключение 17
Список литературы 18


Введение

Становление системы цивилизованных рыночных отношений в России требует дальнейшего развития теории налогообложения с целью достижения ее соответствия социально-экономической ситуации. Известно, что налоговые отношения отражают перераспределение стоимости при отчуждении части доходов собственников в общегосударственное пользование. Однако такого понимания сути налоговых отношений недостаточно для того, чтобы на практике создавать эффективный налоговый механизм.
Ответственность налогоплательщиков за нарушение налогового законодательства преимущественно представлена системой административного и финансового санкционирования в виде пени и штрафов и незначительно уголовной ответственности вплоть до лишения свободы за уклонение от уплаты налогов, причем санкционирования ведется в разрезе отдельных налогов.
Цель работы – рассмотреть формы и методы налогового контроля в Российской Федерации.
Задачи:
– Суть и значение налогового контроля.
– Формы и методы налогового контроля.
– Методы повышения качества налогового контроля.
Структура работы представлена введением, тремя параграфами, заключением, списком литературы.
1. Суть и значение налогового контроля

Определенная работа в области налогообложения проводилась в России еще в советские времена, когда налоговая система была заменена системой платежей в бюджет, которая контролировалась соответствующими органами. Работа по государственным доходам в Министерстве финансов СССР была возложена на Управление государственных доходов. В министерствах финансов союзных республик работали управления государственных доходов, а в министерствах финансов АССР, краевых, областных и городских финансовых органах – отделы государственных доходов. Управления и отделы выполняли функции, связанные с организацией работы по государственным доходам на соответствующей территории, а также контролировали правильность начисления платежей и выполнения обязательств перед бюджетом.
Во многих городских и во всех районных финансовых отделах были организованы инспекции государственных доходов, на которые были положены:
– Систематический контроль за выполнением планов государственных доходов, правильным начислением и своевременной уплатой платежей в бюджет;
– Изучение экономического состояния предприятий и хозяйственных организаций для выявления возможностей для роста доходов бюджета;
– Постоянное изучение уровня рентабельности производства товаров и внесение предложений по изменению действующих ставок налога с оборота;
– Ведение учета и отчетности по государственным доходам;
– Подготовка к рассмотрению жалоб и заявлений по начислению и взысканию платежей в бюджет, поступивших от хозяйственных организаций.
Следует заметить, что некоторые положения о порядке взимания бюджетных доходов и выполнения плана поступлений платежей в бюджет нашли воплощение в системе налогообложения и в независимой России. Переход к новой системе формирования бюджета происходит постепенно, с учетом социально-экономических особенностей общества и соблюдением определенных этапов ее становления.
Началом законодательного закрепления функций налогового контроля в России считается 1990 год, когда на основе Закона России «О государственной налоговой службе» начали функционировать налоговые органы в лице Государственной налоговой инспекции, главной задачей которой было обеспечение соблюдения налогового законодательства, полный учет плательщиков налогов и других обязательно 'обязательным платежам в бюджет, осуществление контроля за правильностью исчисления и уплаты этих платежей.
Таким образом, сейчас в России с учетом принятых законодательных актов главным органом Государственной налоговой службы является Государственная налоговая администрация России, областях, городе Москве, а им, в свою очередь, подотчетны государственные налоговые инспекции в районах, городах.
Государственного реестра физических лиц – плательщиков налогов и других обязательных платежей и единого банка данных о налогоплательщиках – юридических лиц; разъяснения законодательства по вопросам налогообложения среди налогоплательщиков и, наконец, предотвращение преступлений и других правонарушений, отнесенных законом к компетенции налоговой милиции, их раскрытие, прекращение, расследование и производство по делам об административных правонарушениях. На протяжении всего периода существования украинской налоговой службы ее деятельность в значительной мере ограничивалась контролирующими мерами.
Но формирование централизованных фондов финансовых ресурсов государства должно происходить на основе глубокого изучения экономической ситуации в стране и детального анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности предпринимательских структур раз