Тема: «Сравните системы приказного, коллежского и министерского (исполнительного) делопроизводства, объясните наиболее характерные отличия».
Содержание
Введение 3
1. Системы приказного, коллежского и министерского (исполнительного) делопроизводства 5
1.1. Этап приказного делопроизводства (XV-XVII в.) 5
1.2. Этап коллежского делопроизводства (с XVIII века) 7
1.3. Этап министерского (исполнительного) делопроизводства 10
2. Специфика работы служащих в рамках приказного и коллежского делопроизводства (на примере дьяка и секретаря): сравнительный анализ 13
Заключение 15
Список используемой литературы 16
Введение
Актуальность исследования обусловлена тем, что современное делопроизводство – это результат многовекового исторического процесса, корни которого уходят в глубину веков. Документационное обеспечение той или иной деятельности – это опыт человеческих взаимоотношений, накапливался и передавался из поколения в поколение на протяжении веков. На ранних стадиях развития человечества, когда в среде равных себе единственным источником и носителем опыта была лишь человек, передача информации осуществлялась прижизненно, то есть во время непосредственного общения людей.
С ростом объема и разнообразия накапливаемых человеком сведений их прижизненная передача становилась все более проблематичной, что побудило человека искать средства, которые бы давали возможность хранить приобретенные знания.
Оценивая степень изученности истории делопроизводства, следует отметить, что научные исследования, направленные на исследование периодов его становления и развития незначительны. Особое место среди исследований занимают работы М.Л.Магницкого, В. М. Вельдбрехта, М. В. Варадинова, посвященные рассмотрению и анализу организации процессов работы с документами и способов документирования управленческой информации в течение исторических периодов.
Большинство указанных научных исследований российских ученых характеризуются беглым освещением истории делопроизводства в одной стране относительно конкретных исторических промежутков времени, при этом большинство авторов придерживаются единой периодизации, выделяя пять исторических периодов:
делопроизводство в Древнерусском государстве (Х-XIV вв.);
приказное делопроизводство (сер. ХV – нач. XVIII в.);
коллежское делопроизводство (1717 – 1802 гг.);
министерское (исполнительное) делопроизводство (1802 – 1917 гг.);
делопроизводство в советское время (1917 – 1991 гг.).
Современные авторы добавляют еще один, шестой, период – период современного делопроизводства (с 1991г.).
Объективная необходимость теоретического совершенствования и углубления прикладных исследований в выбранном направлении обусловила выбор темы работы, определила предмет, объект, основную цель и задачи исследования.
Цель работы – сравнение систем приказного, коллежского и министерского (исполнительного) делопроизводства, объяснение наиболее характерных отличий.
Для реализации этой цели поставлены следующие задачи:
охарактеризовать системы приказного, коллежского и министерского (исполнительного) делопроизводства;
обосновать специфику работы служащих в рамках приказного и коллежского делопроизводства (на примере дьяка и секретаря).
Предмет исследования – системы приказного, коллежского и министерского (исполнительного) делопроизводства.
Объект исследования – специфика работы служащих в рамках приказного и коллежского делопроизводства (на примере дьяка и секретаря): сравнительный анализ.
При написании работы были использованы теоретические методы исследования: анализ научной литературы; сравнительный анализ; обобщение; и эмпирические методы исследования.
Работа выполнена на основе трудов отечественных авторов, таких как Л. Р. Фионовой, А. В. Печерского, Н. Н. Шокоровой и др..
1. Системы приказного, коллежского и министерского (исполнительного) делопроизводства
1.1. Этап приказного делопроизводства (XV-XVII в.)
Приказное делопроизводство (XV-XVII в.), которое создается благодаря составлению приказов как учреждений и документов, характеризуется следующими чертами:
1) документы функционировали в форме свитка как столбцы – текст на полосах бумаги шириной 15-17 сантиметров; на обратной стороне документа фиксировались адрес, резолюции, пометки [5, с. 89];
2) процесс делопроизводства осуществляется в следующей последовательности: на входном документе наносится дата получения; осуществляется подготовка к докладу; документ обсуждается; составлялся документ-ответ;
3) документ удостоверялся подписью дьяка на склейках документа; автором документа считался человек, который выполнял записи текста;
4) документы систематизируются по определенным признакам;
5) документы функционировали в таких видах: приказы царя, предопределения боярской думы, указные книги; формой обращения в государственные учреждения были челобитные;
6) функционировал архив, документы хранились в приказных избах;
7) появились особые формы документов-книг: для денежных операций – приходно-расходные; для учета пошлин – таможенные; для учета урожая – умолотни и др.;
8) в документах перечислялись титулы, звания, полномочия;
9) различались тексты лицевой и обратной страниц;
10) делопроизводство не регулировало